Чем отличается осмотр от досмотра автомобиля?

«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра

Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.

Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок. Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.

Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.

«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.

Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений. Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков. Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».

Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.

Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.

Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.

Основанием для процедуры досмотра согласно п. 202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ. Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.

«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».

При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых. Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».

В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.

Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.

Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.

Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.

С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.

Впрочем, юрист Сергей Смирнов утверждает, что, если инспекторы обнаружат что-то серьезное, например, оружие, у водителя едва ли получится остаться безнаказанным благодаря нарушениям процессуальных норм. «Во-первых, существует принцип доверия показаниям инспектора, во-вторых, по факту нарушение есть. Инспектору могут дать дисциплинарное взыскание, но водителя это скорее всего не защитит», — объясняет Смирнов.

Досмотр и осмотр автомобиля — в чем заключается разница?

Глядя на созвучность понятий досмотр и осмотр, складывается впечатление, что это одно и тоже. На самом же деле законодателем не зря введено разделение в понятиях. Для каждого из видов действий существует свой, особый, порядок его проведения, который регламентируется административным законодательством.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 350-37-25 . Это быстро и бесплатно !

Для каждого водителя очень важно знать различия между ними и уметь обосновано отказывать инспектору ГИБДД в проведении того или иного действия, порядка его документирования.

В случае же настоятельного желания сотрудника правоохранительного органа осуществить действия — уметь грамотно требовать соблюдения своих прав и обязанностей, а также знать и требовать надлежащего процессуального оформления документов.

В чем разница между досмотром и осмотром?

Понятия досмотра и осмотра закреплены в действующем Федеральном законодательстве. Разница в них состоит не только в написании, но и в абсолютно разном круге регулируемых правоотношений. При этом, субъектами правоотношений остаются те же участники: водитель и государство, в лице которого выступает сотрудник ГИБДД.

То есть, ранее факт получения отказа от водителя в осуществлении осмотра являлся основание для проведения досмотра. Верховным Судом Российской Федерации было четко обосновано несостоятельность данной нормы и необходимость ее отмены. К сожалению, не все сотрудники ГИБДД в курсе изменений, которые вносятся в законодательство.

Различия:

• при проведении досмотра необходимо присутствие водителя, при осмотре это условие не обязательно;
• проведение осмотра не подлежит обязательной документальной фиксации;
• при проведении досмотра обязательно присутствие двух понятых, при осмотре — нет;
• осмотр осуществляется снаружи автомобиля, в то время как досмотр направлен на исследование содержимого внутри авто.

Что такое досмотр?

Досмотр — это административно-процессуальное действие, совершаемой сотрудником государственного правоохранительного органа, которое направлено на изучение содержимого автомобиля, путем получения непосредственного доступа в салон и багажное отделение машины.

Проводя досмотр, сотрудник правоохранительного органа не имеет право нарушать конструкционной целостности досматриваемого транспортного средства. Также, в ходе проведения досмотра, необходимо документальное оформление проведения данного действия.

При проведении процедуры досмотра сотруднику запрещено:

• касаться предметов, находящихся в салоне автомобиля, либо его багажном отделении;
• самовольно открывать багажные отсеки, поднимать или опускать спинки сидений, снимать чехлы или вообще касаться каким-либо образом вещей и самого автомобиля без разрешения владельца. Досмотр — это получение возможности визуальной оценки содержимого транспортного средства;
• требовать к предъявлению содержимое сумок, личных карманов и т. д.

Что такое осмотр?

Осмотром является процессуальное действие уполномоченного сотрудника правоохранительного органа, суть которого заключается во внешнем визуальном осмотре состояния автомобиля, а также перевозимых им пассажиров и грузов.

При этом данное действие никак не связано с получением доступа к багажному отделению автомобиля, а также его салонному пространству.

Как проводятся данные процедуры?

При проведении данных процедур необходимо помнить, что их проведение регламентируются Кодексом об административных правонарушениях, а также ведомственных приказах МВД.

Каждая из процедур проводится исключительно при наличии оснований, так как безосновательное проведение может быть расценено как самоуправство должностного лица.

Основания для проведения

Законодательством предусмотрено несколько оснований для проведения данных действий.

Для осмотра содержаться в п. 149 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185:

• наличие ориентировки либо иной информации, содержащей сведения об использовании ТС в противоправных действиях;
• необходимость проведения сверки VIN кода с информацией содержащейся в СТС;
• наличие признаков несоответствия груза с указанным в документах на него.

Для осмотра содержаться в п. 155 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185:

• проверка обоснованного предположения о наличии в ТС оружия, его элементов, боеприпасов, наркотических средств, либо ядовитых или радиоактивных веществ;
• предположение, что в ТС могут находиться орудие совершения преступления, админ правонарушения, либо их следы;
• необходимость осуществить задержание.

Что делать, если сотрудник ДПС просит открыть багажник?

В случае, когда сотрудник ДПС обращается с просьбой открыть ему багажник, стоит вести себя спокойно и сдержано.

При этом не предпринимать действий непонятного характера, которые однозначно могут расцениваться полицейским как попытка скрыть что-либо или представлять угрозу жизни и здоровью как самому сотруднику, так и окружающим.

При этом нужно:

• поинтересоваться чем вызван интерес к содержимому багажника (данный вопрос является законным);
• уточнить информацию о том, что хочет совершить полицейский — осмотр или досмотр;
• напомнить ему, что проведение досмотра регламентируется действующими законами и подлежит документальному оформлению, а также видео фиксации либо присутствие понятых;
• после получение всех необходимых документов на руки — обеспечить проведение мероприятия;
• в случае, если сотрудник полиции пожелает ознакомиться с содержимым сумок, напомнить ему о том, что данные действия являются обыском и регламентируется иными нормами законодательства.

Что делать при нарушении инспектором прав водителя?

В случае, когда сотрудниками МВД нарушаются права водителя, что выражается в ущемлении, отказе предоставить служебные документы для фиксации данных полицейского, иных действий, которые прямо нарушают права — необходимо принимать определенные действия.

К ним относятся:

• внимательно ознакамливаться с каждым словом инспектора, которое заносится в протокол;
• никогда не отказывайтесь давать пояснения в протоколе;
• всегда указывайте с чем не согласны;
• в случае, когда в месте, где записывается пояснение, осталось свободное место — обязательно пишите английскую «Z» с перечеркиванием посредине. Это необходимо для того, чтобы в последствии, в протоколе не появились еще записи;
• если сотрудником полиции не были разъяснены права — не подписывать места, в которых указано что они были разъяснены. В месте где пишется пояснение — указать факт отказа сотрудника ДПС ознакомить и объяснить права;
• не подписывать графу «копию протокола получил», если копия протокола не находится в руках;
• в случае отказа предоставить копию до подписания этой графы — в пояснении указать, что сотрудник отказался предоставить копию протокола;
• по возможности вести фото и видео съемку происходящего, деятельность государственных органов является гласной! Никто не в праве запретить вести видео фиксацию вашего общения с сотрудником ГИБДД;
• задавать вопросы сотруднику прямо и четко, а также требовать разъяснений и пояснений действий сотрудника;
• ни в коем случае не грубить сотруднику полиции;
• в случае, когда словесное общение продолжать более невозможно — позвонить по телефону горячей линии, либо телефону доверия (для участников международного движения набрать бесплатный номер 112), где изложить обстоятельства ситуации;
• в случае, когда действия сотрудника вызывают подозрения и опасения за собственную жизнь — немедленно вызвать полицию! При этом, в общении с диспетчером нет необходимости сообщать, что перед Вами сотрудник полиции, сообщайте информацию как будто вы свидетель совершения преступления. Требуйте выезда следственно-оперативной группы к Вам. В разговоре требуйте как можно скорее принять меры по обеспечению безопасности и устранению угрозы жизни и здоровья.

Понятие обыска

Обыск — это уголовно-процессуальное действие, которое совершается по мотивированному постановлению следственного органа. Цель данного действия заключается в поиске и обнаружении следов или различных предметов, которые связанны с совершенным преступлением, а также необходимы для проведения полного, всестороннего расследования уголовного дела.

Основанием для его проведения является наличие у следователя достаточных оснований и фактов, указывающих о возможном месте нахождения таких предметов.

Проведение обыска регламентируется только уголовным процессуальным законодательством.

Согласно УПК РФ обыск проводится исключительно с санкции судебного органа, которая надлежит оформление в виде Постановления суда.

Из выше рассмотренного материла, можно сделать вывод, что, помимо навыков управления автомобилем и знаний правил дорожного движения, водителю необходимы более широкие познания в юридической сфере. Ведь сегодня различные сайты, хранящие видео, пополняются все новыми и новыми материалами, на которых отражены встречи автолюбителей с сотрудниками ДПС.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: